ВС РФ: высшая инстанция по экономическим спорам

Арбитражное дело можно довести до Верховного Суда РФ, если оно прошло апелляцию и кассацию в суде округа. Жалоба подаётся в Судебную коллегию по экономическим спорам в течение двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого акта. Но до заседания коллегии доходит лишь небольшая часть жалоб: каждую сначала изучает судья единолично и решает, есть ли существенное нарушение права, требующее вмешательства ВС. Адвокат Петрова Е. В. готовит жалобы в Верховный Суд по экономическим спорам, отзывы на них, надзорные жалобы в Президиум ВС и представляет стороны в заседаниях коллегии.

Производство в Судебной коллегии по экономическим спорам регулируется главой 35 АПК РФ в части статей 291.1–291.15, надзорное производство — главой 36.1 АПК РФ. Практическое значение имеет и постановление Пленума ВС РФ № 13 от 30 июня 2020 года, где разъяснены многие вопросы кассационного производства. Ниже разобрано, как устроены порядок и фильтры, какие доводы способны пройти отбор и как реалистично оценить перспективы обращения в ВС.

Порядок обращения в Судебную коллегию по экономическим спорам

В коллегию обжалуются вступившие в силу решения и определения первой инстанции, постановления апелляционного суда и постановления суда округа, если эти акты уже были предметом проверки в суде округа. Без кассации в округе в ВС попасть нельзя. Жалоба подаётся непосредственно в Верховный Суд, а не через суд первой инстанции, как в апелляции и первой кассации. Электронная подача возможна через систему «Мой арбитр».

Срок подачи — два месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого акта, которым обычно выступает постановление суда округа. Срок считается с даты его принятия, то есть с даты оглашения резолютивной части. Пропущенный срок может быть восстановлен при уважительных причинах, но только в пределах предельного срока, установленного кодексом. Уважительными не считаются смена представителя или длительное согласование позиции внутри компании.

Требования к жалобе

В жалобе указываются наименование суда, сведения о заявителе и других лицах, обжалуемые акты, в чём заключаются существенные нарушения норм права, повлиявшие на исход дела, и какие права заявителя нарушены. К жалобе прикладываются заверенные копии обжалуемых актов, документ об уплате пошлины, доказательства направления копий участникам и доверенность. Если жалоба не соответствует требованиям, она возвращается без рассмотрения по существу. Отдельной процедуры оставления без движения для жалоб в ВС не предусмотрено: недостатки нужно исправлять новой подачей в пределах срока.

Связь с кассационной жалобой в округ

Позиция в ВС вырастает из позиции в суде округа. Если довод впервые появляется только в жалобе в ВС, судья вправе посчитать, что сторона не заявляла его раньше, и не рассматривать. Поэтому кассационную жалобу в округ полезно писать с расчётом на возможное продолжение: формулировать правовые вопросы, ссылаться на позиции ВС, фиксировать расхождения с практикой других округов. Тогда жалоба в коллегию станет логичным развитием уже заявленной позиции, а не попыткой начать спор заново.

Кто вправе обратиться

Жалобу подают лица, участвующие в деле, и лица, о правах и обязанностях которых суды приняли акт без их привлечения. Кредиторы в деле о банкротстве обжалуют определения по обособленным спорам, если их права затронуты. Прокурор обращается по делам, в которых он участвовал.

Фильтры отбора: как жалоба попадает в заседание коллегии

Главная особенность обращения в ВС — предварительное изучение жалобы судьёй. Судья единолично решает, есть ли основания для передачи дела на рассмотрение коллегии. Он может изучить жалобу по имеющимся материалам или истребовать дело из суда первой инстанции. Истребование дела само по себе сигнализирует, что жалоба заинтересовала судью, но не означает, что она будет передана.

Два варианта итога изучения

По итогам изучения выносится одно из двух определений. Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании означает, что производство по жалобе завершено. Определение о передаче означает, что дело будет рассмотрено коллегией из трёх судей в судебном заседании. В определении о передаче судья кратко излагает, какие нарушения он усматривает, и именно на них стоит строить дальнейшую позицию.

Возможность пересмотра отказа

Если судья отказал в передаче, Председатель Верховного Суда или его заместитель вправе не согласиться с этим определением и передать жалобу вместе с делом на рассмотрение коллегии. Заявитель может направить обращение об этом. На практике такие обращения удовлетворяются редко, но в делах с очевидной правовой ошибкой или противоречивой практикой разных округов они используются.

Приостановление исполнения

Поскольку обжалуются вступившие в силу акты, судья по ходатайству может приостановить их исполнение до окончания производства в ВС. Ходатайство обосновывается невозможностью поворота исполнения или представлением обеспечения. Его лучше заявлять одновременно с подачей жалобы, если исполнение может причинить непоправимый ущерб, например продажу единственного производственного актива.

Доводы, которые способны пройти отбор

Основанием для отмены или изменения актов коллегией служат существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Это более узкое основание, чем в суде округа.

Что ВС считает существенным

• расхождение выводов судов с позицией, изложенной в постановлениях Пленума ВС или в обзорах, утверждённых Президиумом ВС;
• противоречивое толкование одной нормы разными судами округов;
• ошибка, которая привела к неверному распределению бремени доказывания и тем самым предрешила исход дела;
• нарушение, затрагивающее не только стороны спора, но и значимые для оборота правовые подходы;
• грубое процессуальное нарушение, лишившее сторону права на защиту.

Что не пройдёт

Жалоба, которая повторяет кассационную жалобу слово в слово, редко проходит отбор. Судья ВС ищет не просто ошибку нижестоящих судов, а правовой вопрос, значимый для единообразия практики. Доводы о несогласии с оценкой доказательств, о неправильном установлении фактов, о несправедливости исхода без указания на нарушение нормы права отклоняются. Также не рассматриваются доводы, которые не заявлялись в нижестоящих инстанциях.

Как сформулировать правовой вопрос

Сильная жалоба в ВС начинается с формулировки правового вопроса: как должна применяться конкретная норма в определённой ситуации. Затем показывается, что суды ответили на него неправильно, и приводятся позиции ВС или противоположная практика других округов. Такая структура помогает судье сразу увидеть, почему дело достойно рассмотрения коллегией, а не является очередным спором о фактах.

Заседание коллегии после передачи дела

Определение о передаче жалобы направляется лицам, участвующим в деле, вместе с копией жалобы. С этого момента противная сторона узнаёт, какие именно нарушения увидел судья ВС. Участники вправе представить отзывы на жалобу, и срок для этого указывается в определении. Дело рассматривается коллегией из трёх судей в сроки, установленные кодексом.

Подготовка к заседанию

Для заявителя главная задача после передачи — развить доводы, которые судья назвал в определении, и подкрепить их дополнительной практикой. Письменные пояснения лучше направить заранее, чтобы судьи успели с ними ознакомиться. Для стороны, выигравшей в нижестоящих инстанциях, передача дела — серьёзный сигнал. Отзыв в этой ситуации должен прямо отвечать на правовой вопрос, поставленный в определении, и объяснять, почему в данном деле он решён правильно или не повлиял на исход. Общие фразы о законности актов на этом этапе не работают.

Как проходит заседание

Заседание коллегии проходит в здании ВС в Москве, участие сторон возможно и с использованием систем веб-конференции. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, доводы жалобы и отзывов, мотивы передачи. Затем выступают стороны. Судьи обычно задают много вопросов, в том числе о правовых последствиях разных вариантов толкования нормы. Выступление должно быть коротким, точным и сосредоточенным на правовом вопросе, а не на фактах, которые уже установлены.

Полномочия коллегии

По итогам рассмотрения коллегия вправе оставить обжалуемые акты без изменения, отменить их полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение, отменить акты и принять новый акт, если не требуется собирать и оценивать доказательства, оставить в силе один из ранее принятых актов или прекратить производство либо оставить иск без рассмотрения при наличии оснований. Определение коллегии вступает в силу со дня его вынесения. Указания коллегии о толковании закона обязательны для суда, который будет вновь рассматривать дело.

Судебные расходы на стадии ВС

Расходы на представителя при обращении в ВС подлежат распределению по общим правилам. Если жалоба оставлена без удовлетворения или в передаче отказано, другая сторона вправе требовать возмещения разумных расходов на подготовку отзыва. Заявление о расходах подаётся в суд первой инстанции в течение трёх месяцев после вступления в силу последнего акта, которым завершилось рассмотрение дела по существу, при этом последним актом может оказаться именно определение ВС.

Объём и стиль жалобы

Судья ВС изучает большое количество жалоб, и первое впечатление складывается по первым страницам. Поэтому в начале жалобы нужен короткий блок: в чём правовой вопрос, как его решили суды, в чём ошибка и какая позиция ВС ей противоречит. Далее идут развёрнутые доводы со ссылками на материалы дела. Избыточный пересказ фактов, эмоциональные оценки действий оппонента и повтор одного довода разными словами снижают шанс, что судья увидит главное. Приложения должны содержать только то, что требуется кодексом, и копии актов, на которые ссылается жалоба: новые доказательства ВС не принимает.

Практика Верховного Суда по экономическим спорам

Определения Судебной коллегии по экономическим спорам публикуются на сайте ВС РФ vsrf.ru и в картотеке арбитражных дел. Наиболее значимые из них включаются в обзоры судебной практики, которые утверждаются Президиумом ВС несколько раз в год. Эти материалы служат ориентиром для всех арбитражных судов, и суды округов обычно следуют позициям коллегии.

Как использовать практику ВС в своём деле

Поиск практики по делу ведётся в нескольких направлениях. Первое — постановления Пленума по соответствующему институту права: о договорах, неустойке, банкротстве, корпоративных спорах, налогах. Второе — обзоры практики, где позиции сформулированы тезисно. Третье — определения коллегии по конкретным делам со схожими обстоятельствами. Ссылка на определение коллегии, где изложен тот же правовой подход, делает жалобу существенно убедительнее, особенно если нижестоящие суды этот подход проигнорировали.

Изменение практики и пересмотр дел

Если ВС сформулировал новую правовую позицию и в постановлении Пленума или Президиума указал на возможность пересмотра дел, это может стать основанием для пересмотра вступившего в силу акта по новым обстоятельствам в порядке главы 37 АПК РФ. Для этого нужно следить за публикациями и соблюдать срок на подачу заявления о пересмотре. Такая возможность используется, когда обычные сроки обжалования уже истекли.

Надзорное производство в Президиуме ВС

После коллегии возможна ещё одна ступень — надзор в Президиуме Верховного Суда. В порядке надзора обжалуются определения Судебной коллегии по экономическим спорам, вынесенные по результатам рассмотрения дела в заседании. Срок подачи надзорной жалобы — три месяца со дня вступления в силу обжалуемого акта.

Основания для надзорного пересмотра

Основания для пересмотра в порядке надзора ещё уже, чем в коллегии. Акт может быть отменён, если он нарушает права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, права и законные интересы неопределённого круга лиц или иные публичные интересы, а также если он нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права. Для типового коммерческого спора такие основания встречаются редко.

Порядок

Надзорную жалобу также сначала изучает судья ВС, который решает вопрос о передаче её в Президиум. Председатель ВС и его заместители вправе не согласиться с отказом. Если жалоба передана, Президиум рассматривает дело в заседании и может отменить или изменить акты. Для доверителя важно понимать, что надзор — исключительная процедура, и вкладываться в неё стоит только при наличии правового вопроса общего значения.

Надзор и определение об отказе в передаче

Частая ошибка — попытка обжаловать в надзоре определение судьи ВС об отказе в передаче кассационной жалобы в коллегию. Такое определение не является актом, принятым по итогам рассмотрения дела в заседании коллегии, и в порядке надзора не пересматривается. Единственный путь в этой ситуации — обращение к Председателю ВС или его заместителю с просьбой не согласиться с отказом. Надзорная жалоба на такое определение будет возвращена, а время будет потеряно.

Перспективы обращения в ВС: трезвая оценка

Обращение в Верховный Суд — самый сложный этап обжалования. Жалоба требует глубокого анализа практики, точной формулировки правового вопроса и понимания, почему спор важен за пределами конкретного дела. Перед подачей стоит честно оценить соотношение затрат и шансов.

Когда обращение в ВС оправдано

Обращение имеет смысл, если суды применили норму вопреки позиции Пленума или обзора ВС, если по аналогичным спорам разные округа принимают противоположные решения, если сумма спора или последствия решения существенны для бизнеса, например касаются права собственности на ключевой актив или крупного налогового доначисления. Ещё один повод — дело с процессуальным нарушением, которое лишило сторону возможности защищаться, а суд округа его не исправил.

Типовые ситуации

Первая ситуация: суды трёх инстанций отказали во взыскании убытков, указав на недоказанность размера. При этом ВС неоднократно разъяснял, что суд не может отказать во взыскании убытков только из-за невозможности точно определить размер и должен установить его с разумной степенью достоверности. Такое расхождение с позицией ВС — повод для жалобы в коллегию.

Вторая ситуация: в деле о банкротстве суды включили в реестр требование аффилированного кредитора, не применив повышенный стандарт доказывания. Независимый кредитор обжалует акты в ВС со ссылкой на обзор практики по требованиям аффилированных лиц. Здесь правовой вопрос связан с единообразием практики и имеет значение для многих дел.

Третья ситуация: сторона считает, что суды неправильно оценили экспертизу и показания свидетелей. Правовой ошибки в применении норм нет. Такая жалоба почти наверняка получит определение об отказе в передаче, и честная оценка перспектив позволяет не тратить ресурсы.

Как строится работа

• анализ актов всех инстанций и выделение правового вопроса;
• подбор практики Пленума, Президиума и коллегии, а также расходящейся практики округов;
• подготовка жалобы и ходатайства о приостановлении исполнения при необходимости;
• при передаче дела — письменные пояснения и участие в заседании коллегии;
• при отказе — оценка оснований для обращения к Председателю ВС или для надзорной жалобы.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта arbitrazhdelo@gmail.com.