Исполнительный лист: старт взыскания
Суд первой инстанции выдаёт исполнительный лист по арбитражному делу тогда, когда решение вступило в законную силу. По ходатайству взыскателя лист направляется в электронном виде, либо выдаётся на бумаге. Дальше взыскатель выбирает, куда его предъявить: прямо в банк, в котором у должника открыт счёт, либо в службу судебных приставов. Лист допускается предъявить к исполнению в течение трёх лет после вступления судебного акта в силу. Срок прерывается самим предъявлением, и если лист вернулся неисполненным, отсчёт начинается снова. Если денег на счетах достаточно, банк списывает их в короткий срок. Если нет, приставы ищут имущество и применяют меры принуждения.
Одного решения, принятого в пользу компании, недостаточно, чтобы получить деньги. Взыскание начинается с правильно полученного листа и продуманного выбора, куда его направить. Этот этап адвокат Петрова Е. В. берёт на себя немедленно после вступления решения в силу: заказывает лист, проверяет его реквизиты, выясняет, где у должника деньги, и выбирает путь, который даёт результат быстрее. Ниже описан порядок получения листа, особенности предъявления в банк и ФССП, сроки и действия, которые взыскатель может предпринять сам.
Как получить исполнительный лист в арбитражном суде
Порядок выдачи листа установлен статьёй 319 АПК РФ. Выдача листа возможна после того, как судебный акт вступил в законную силу, кроме ситуаций с немедленным исполнением. Если жалоба не подана, решение суда первой инстанции вступает в силу, когда заканчивается месячный срок апелляционного обжалования. В случае подачи жалобы решение вступает в силу с даты вынесения постановления судом апелляционной инстанции.
Как заказать лист
Выдача листа происходит по ходатайству взыскателя. Ходатайство можно заявить заранее, ещё в иске или в заседании, либо подать после вступления решения в силу. Проще всего подать заявление через систему «Мой арбитр». В ходатайстве указываются номер дела, дата решения, способ получения: электронный лист для направления в ФССП, бумажный лист для получения нарочно или почтой.
Электронный или бумажный
С развитием электронного взаимодействия суды направляют листы приставам в электронной форме по ходатайству взыскателя. Это экономит время на доставку. Для банка чаще нужен бумажный лист, хотя ряд банков принимает электронные листы через свои сервисы. От того, куда взыскатель намерен подать лист, зависит и выбор формы. Если планируется сначала банк, а потом, при нехватке денег, ФССП, бумажный лист универсальнее.
Проверка листа при получении
Лист нужно сверить с резолютивной частью решения. Ошибки встречаются: неверное наименование или ИНН должника, опечатка в сумме, пропущенные проценты по день фактической оплаты. Если в листе ошибки, банк или пристав откажутся его исполнять. Исправление производится судом по заявлению взыскателя, это занимает время. Поэтому проверка при получении сэкономит недели.
Лист, полученный до вступления решения в силу
Есть случаи, когда лист выдаётся раньше. Определение об обеспечительных мерах исполняется немедленно, и лист на арест счетов или имущества выдаётся сразу после его вынесения. Кроме того, по ходатайству истца суд может допустить немедленное исполнение решения, когда задержка способна причинить значительный ущерб либо сделать исполнение невозможным. При этом суд вправе затребовать встречное обеспечение на случай поворота исполнения. Для кредитора с риском вывода активов это важный инструмент: лист на обеспечение, полученный в день подачи иска, иногда решает судьбу всего взыскания.
Несколько листов и дубликат
Если взыскание производится с нескольких должников солидарно, выдаётся несколько листов с указанием общей суммы и солидарного характера. При утрате листа суд по заявлению взыскателя выдаёт его дубликат. Подать заявление нужно до окончания срока предъявления, а при утрате листа приставом — в течение месяца с того момента, как взыскатель узнал об утрате.
Подача листа непосредственно в банк должника
Взыскатель вправе направить лист прямо в банк, где ведётся счёт должника, — это предусмотрено Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот путь обычно самый быстрый, если у должника есть обороты по счетам.
Как узнать банк должника
Взыскатель вправе получить в налоговом органе сведения о наименовании и местонахождении банков, где открыты счета должника. С этой целью в налоговую инспекцию направляют заявление, к которому прилагается копия исполнительного листа. Дополнительные источники — договоры, счета на оплату, платёжные поручения должника, сведения из переписки.
Что подаётся в банк
В банк направляются:
- оригинал исполнительного листа;
- заявление взыскателя, в котором указаны реквизиты счёта для перечисления денег;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подаёт не руководитель.
Заявление подписывается взыскателем. Банк обязан проверить подлинность листа, а при сомнениях вправе задержать исполнение для проверки на ограниченный срок.
Как банк исполняет лист
Со счетов должника банк снимает деньги, не выходя за границы суммы, указанной в листе. Если денег недостаточно, банк списывает имеющиеся средства и продолжает исполнение по мере поступления денег. При этом очередность списания определяется Гражданским кодексом РФ: сначала требования, связанные с вредом жизни и здоровью и алиментами, затем зарплатные, затем налоговые и прочие. Требования обычных кредиторов по договорам исполняются в последнюю очередь, поэтому при налоговых долгах должника деньги могут уходить мимо взыскателя.
Когда банк возвращает лист
Банк возвращает лист, если счета закрыты, если истёк срок предъявления, если в листе есть ошибки, если в отношении должника введена процедура банкротства, если взыскатель отозвал лист. Вернувшийся к взыскателю лист можно снова предъявить в другой банк или в ФССП.
Если у должника несколько банков, лист предъявляется в один из них. Одновременное предъявление одного листа в разные банки невозможно, а дубликат для этой цели не выдаётся. Поэтому выбирают банк с наибольшими оборотами. Если там денег не хватило, взыскатель отзывает лист с отметкой о частичном исполнении и направляет его в следующий банк или приставам, которые могут арестовать счета во всех банках сразу.
Передача листа в службу судебных приставов
Когда счетов в банках не найдено либо средств на них нет, лист направляют в ФССП. Приставы обладают полномочиями, которых нет у банка: они ищут имущество, накладывают аресты, запрещают регистрационные действия, реализуют имущество на торгах.
Куда подаётся лист
Предъявить лист нужно в отдел судебных приставов, расположенный по месту нахождения должника либо его имущества. Для организаций это, как правило, адрес из ЕГРЮЛ. Одновременно с листом подаётся заявление о возбуждении исполнительного производства. Уже в заявлении полезно привести всё, что известно об имуществе должника, и попросить о конкретных мерах: наложении ареста на счета, запрете регистрационных действий в отношении недвижимости и транспорта, истребовании сведений о дебиторах.
Возбуждение производства
В срок, установленный законом, с момента получения листа пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановлением должнику назначается срок на добровольное исполнение — как правило, пять дней. Исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы долга, но не меньше установленного минимума, взыскивается с должника, который не выполнил требования в течение этого срока.
Первые недели исполнительного производства
Как только производство возбуждено, пристав рассылает запросы в банки, Росреестр, ГИБДД, налоговую службу и Пенсионный фонд. Ответы на запросы поступают на протяжении нескольких недель. Взыскателю имеет смысл через месяц запросить сводку по исполнительному производству и проверить, какие ответы получены и какие меры приняты. Если выявлены счета, но аресты не наложены, или найдено имущество без запрета регистрационных действий, пора направлять ходатайства.
Сравнение путей взыскания
| Критерий | Банк должника | ФССП |
|---|---|---|
| Скорость при наличии денег на счёте | высокая, списание в течение нескольких дней | ниже, нужно возбуждение и срок добровольного исполнения |
| Поиск имущества | нет, только списание со счетов в этом банке | да, запросы в банки, Росреестр, ГИБДД, налоговую |
| Меры принуждения | нет | арест, запреты, реализация имущества, ограничения для должника |
| Контроль взыскателя | прямой, через обращения в банк | через обращения к приставу, жалобы, ходатайства |
| Исполнительский сбор с должника | не взыскивается | взыскивается при неисполнении в срок |
Сроки предъявления и их перерыв
По общему правилу исполнительный лист можно предъявить к исполнению на протяжении трёх лет, отсчитывая их от дня, когда судебный акт вступил в законную силу. По некоторым категориям требований законом предусмотрены другие сроки. Если срок упущен, банк и пристав откажутся исполнять лист.
Перерыв срока
Перерыв срока вызывают предъявление листа к исполнению и частичное исполнение, совершённое должником. Когда перерыв закончился, срок отсчитывается с самого начала. Срок отсчитывается заново с даты возврата, если лист вернули взыскателю по причине невозможности исполнения, скажем, из-за отсутствия имущества. Тот период, пока лист находился на исполнении, в новый срок предъявления не засчитывается.
Отсрочка и рассрочка
Если суд предоставил должнику отсрочку или рассрочку, срок предъявления течёт со дня окончания отсрочки или со дня наступления очередного платежа по рассрочке. Если производство было приостановлено, время приостановления не засчитывается в срок.
Восстановление срока
Пропущенный срок может быть восстановлен арбитражным судом по заявлению взыскателя при уважительных причинах. Уважительными суды признают обстоятельства, объективно препятствовавшие предъявлению листа, например утрату листа приставом без уведомления взыскателя. Небрежность самого взыскателя уважительной причиной не считается.
Практический вывод
Лист не нужно держать в ящике. Даже если сейчас у должника нет денег, предъявление листа и его возвращение обновляют срок. А пока лист находится на исполнении, приставы периодически повторяют запросы, и новое имущество или поступления на счёт могут быть арестованы.
Действия взыскателя после предъявления листа
Взыскатель — полноценный участник исполнительного производства. Взыскатель по закону вправе изучать материалы, подавать ходатайства, присутствовать при исполнительных действиях, а также обжаловать постановления и бездействие пристава. Активный взыскатель получает результат быстрее.
Ходатайства приставу
- об объявлении имущества должника в розыск, когда типовые запросы результата не принесли;
- о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника с указанием известных контрагентов;
- о запрете регистрационных действий с долями в ООО, принадлежащими должнику;
- о выходе по адресу должника для проверки наличия имущества;
- об ограничении выезда из России для должника-гражданина или ИП.
Контроль и жалобы
За ходом производства удобно следить по банку данных исполнительных производств на сайте ФССП, а также через Госуслуги. При бездействии пристава взыскатель направляет жалобу в порядке подчинённости старшему судебному приставу либо обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании этого бездействия. В суд необходимо обратиться в течение десяти дней с того дня, как взыскателю стало известно о нарушении.
Банкротство и субсидиарная ответственность
Если принудительное исполнение не дало результата, остаются дополнительные инструменты. Если у должника есть признаки неплатёжеспособности, взыскатель может обратиться с заявлением о признании его банкротом. Когда организация-должник исключена из ЕГРЮЛ как недействующая, допустим иск о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности за пределами банкротства. Каждый из таких путей нужно отдельно оценивать с точки зрения перспектив и затрат.
Особые должники и особые суммы: бюджет, банкротство, проценты
Не любое взыскание проходит в обычном порядке через банк или приставов. Для отдельных категорий должников и требований закон устанавливает собственные правила. Их нужно учитывать до предъявления листа, иначе он вернётся без исполнения.
Когда должником выступает бюджетное учреждение либо публичный орган
Когда должник — казённое или бюджетное учреждение, государственный либо муниципальный орган, лист направляется не в банк и не приставам, а в орган, где ведётся лицевой счёт должника. Обычно речь идёт о территориальном органе Федерального казначейства либо о финансовом органе субъекта или муниципалитета. Порядок регулируется Бюджетным кодексом РФ. Исполнить требования необходимо в течение трёх месяцев с даты получения документов. Вместе с листом подают копию судебного акта и заявление, где указаны реквизиты взыскателя.
Должник в процедуре банкротства
С введением наблюдения исполнение имущественных требований приостанавливают, а признание должника банкротом влечёт окончание исполнительных производств. Лист в этом случае не поможет. В деле о банкротстве взыскатель обязан в установленный срок заявить требование о включении в реестр требований кредиторов. Пропуск этого срока переводит требование за реестр, что на практике почти лишает шансов на погашение. Поэтому до предъявления листа разумно свериться с картотекой арбитражных дел и Единым федеральным реестром сведений о банкротстве.
Начисление процентов до дня реальной оплаты
Когда суд присудил проценты или неустойку до дня фактического исполнения, считает их на стадии исполнения пристав либо банк. На практике ошибки в расчёте частые. Взыскателю стоит самостоятельно проверить расчёт и при необходимости направить приставу свой расчёт с просьбой вынести постановление о расчёте задолженности. Это особенно важно при частичных платежах, когда база для начисления меняется.
Индексация присуждённых сумм
При длительном неисполнении решения взыскатель может добиваться индексации присуждённых денежных сумм по состоянию на день исполнения. Обращаться с заявлением нужно в арбитражный суд, который разрешил дело в первой инстанции. Индексация призвана возместить обесценение денег и никак не подменяет собой проценты по ст. 395 ГК РФ за пользование чужими средствами. В основе расчёта лежат официальные сведения об индексе потребительских цен.
Практика: типовые ситуации на старте взыскания
Далее изложены схемы, которые нередко возникают на этапе исполнения решения. Здесь описаны не отдельные дела, а типичные сценарии и пути, которыми подобные ситуации, как правило, решаются.
Должник закрыл счёт после решения
Взыскатель предъявил лист в банк, где должник вёл расчёты по договору. Банк вернул лист: счёт закрыт. Решение — запросить в налоговой сведения обо всех открытых счетах и предъявить лист в банк, где есть обороты, либо сразу передать лист приставам с просьбой арестовать все счета. Если закрытие счёта совпало с выводом денег, это может стать доводом для последующего оспаривания сделок или субсидиарной ответственности.
Ошибка в наименовании должника
После реорганизации должника в форме преобразования изменилось его наименование, а лист выдан на старое. Банк отказал в исполнении. Взыскателю следует подать в суд заявление о процессуальном правопреемстве, после чего получить новый лист. При реорганизации в форме присоединения или выделения нужно установить, к кому перешли обязанности, иначе взыскание будет направлено не туда.
Деньги на счетах есть, но уходят на налоги
Банк исполняет лист, но списания идут медленно, потому что в очереди стоят налоговые требования. В такой ситуации имеет смысл параллельно передать лист в ФССП, чтобы приставы искали иное имущество: недвижимость, транспорт, дебиторскую задолженность. Лист при этом отзывается из банка, поскольку одновременно в двух местах он находиться не может.
Как работает адвокат на этапе исполнения
Сразу после вступления решения в силу адвокат Петрова Е. В. подаёт ходатайство о выдаче листа, сверяет его реквизиты и выясняет, в каких банках у должника счета и какое у него имущество. Затем выбирается путь: банк, ФССП или их последовательное использование. На стадии исполнительного производства готовятся ходатайства приставу, отслеживается ход производства, при бездействии подаются жалобы. Если стандартные меры не работают, доверитель получает оценку перспектив банкротства или иска к контролирующим лицам.
Основной канал связи с адвокатом — электронная почта arbitrazhdelo@gmail.com.