Мировые: практика утверждения

Мировое соглашение в арбитражном процессе утверждается судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Правила даны в главе 15 АПК РФ, а подробные разъяснения — в постановлении Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе». Утверждённое соглашение прекращает производство по делу и исполняется как судебный акт: если сторона не выполняет его добровольно, другая получает исполнительный лист. Суды отказывают в утверждении, когда условия неисполнимы, выходят за пределы спора с нарушением чужих интересов или скрывают вывод активов.

Этот обзор адвоката Петровой Е. В. разбирает, какие условия суды принимают, по каким основаниям отказывают, как исполняются и можно ли расторгнуть утверждённые соглашения. Материал полезен сторонам, которые обсуждают урегулирование спора, и тем, кто столкнулся с неисполнением уже утверждённого соглашения.

Условия мирового соглашения, которые принимает суд

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии процесса: в первой инстанции, в апелляции, кассации, при пересмотре дела и даже на стадии исполнения судебного акта. Статья 140 АПК РФ требует письменной формы и подписания сторонами или представителями, чьи полномочия на заключение соглашения прямо указаны в доверенности. Соглашение должно содержать согласованные условия о размере и сроках исполнения обязательств.

Что можно включить в соглашение

Стороны свободны в выборе условий. В соглашение можно включить отсрочку или рассрочку долга, уступку права требования, прощение части долга, отступное, новацию, признание или прощение неустойки, порядок распределения судебных расходов. Пленум ВАС разъяснил, что соглашение может касаться и требований, не заявленных в деле, если они связаны с предметом спора. Это позволяет урегулировать весь конфликт сторон, а не только ту часть, по которой подан иск.

Участвовать в соглашении могут третьи лица, в том числе не участвовавшие в деле, если они принимают на себя обязательства. Например, поручитель соглашается погасить долг в рассрочку за основного должника. Такое третье лицо подписывает соглашение и становится его стороной.

Требования к формулировкам

Условия должны быть ясными и исполнимыми. Суд проверяет, можно ли по тексту соглашения выдать исполнительный лист, который приставы смогут исполнить. Формулировки вроде «стороны урегулируют спор путём переговоров» или «ответчик обязуется погасить долг при наличии средств» не проходят. Должна быть определённая сумма, конкретный срок или график, порядок платежа, реквизиты. Если соглашение предусматривает передачу имущества, нужно индивидуализировать объект: кадастровый номер, VIN, серийный номер.

Распределение судебных расходов

В соглашении стоит прямо указать порядок распределения судебных расходов. Если такого условия нет, расходы считаются взаимно погашенными, и сторона, рассчитывавшая на возмещение затрат на представителя, их не получит. Отдельно нужно помнить про государственную пошлину: при заключении мирового соглашения до принятия решения судом первой инстанции истцу возвращается из бюджета семьдесят процентов уплаченной пошлины, в апелляции — половина, в кассации — тридцать процентов.

Отказы в утверждении: основания из практики

Часть 6 статьи 141 АПК РФ обязывает суд отказать в утверждении мирового соглашения, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Практика показывает несколько типичных оснований для отказа.

Нарушение прав третьих лиц и кредиторов

Суды внимательно проверяют, не используется ли соглашение для вывода имущества должника в ущерб другим кредиторам. Если ответчик находится в тяжёлом финансовом положении, а соглашение предусматривает передачу истцу ключевого актива, суд может запросить сведения о других долгах и отказать. Особенно тщательно проверяются соглашения между аффилированными лицами. Пленум ВАС указал, что суд вправе исследовать фактические обстоятельства спора, если есть сомнения в реальности обязательства.

Условия, противоречащие закону

Соглашение не может изменять императивные нормы. Нельзя договориться о переходе права собственности на имущество, оборот которого ограничен, без соблюдения установленной процедуры. Нельзя обойти требования о государственной регистрации, о согласии третьих лиц, о корпоративном одобрении крупной сделки. Если для исполнения соглашения требуется одобрение общего собрания, суд может запросить соответствующее решение.

Неисполнимость и неопределённость

Отказ следует, если условия соглашения неопределённы или противоречат друг другу. Типичные ошибки — отсутствие суммы или порядка её расчёта, ссылка на внешние документы, не приложенные к соглашению, условия, исполнение которых зависит от воли одной стороны. Суд обычно не отказывает сразу, а предлагает сторонам доработать текст. Отказ в утверждении не лишает сторон права представить исправленный вариант.

Процессуальные препятствия

Суд также проверяет полномочия лиц, подписавших соглашение. Доверенность представителя должна прямо предусматривать право на заключение мирового соглашения. Если со стороны организации подписал директор, сведения о котором не внесены в ЕГРЮЛ, или представитель с общей доверенностью, суд откажет. По корпоративным спорам и спорам о защите прав группы лиц действуют дополнительные ограничения.

Споры с государственными органами

По делам, возникающим из публичных правоотношений, мировое соглашение возможно, но с ограничениями. Государственный орган не может распоряжаться публичными полномочиями по своему усмотрению: нельзя договориться о неприменении закона, отказе от взыскания налога вне установленных оснований или о незаконном освобождении от ответственности. Соглашение допустимо в части оценки фактических обстоятельств, например размера налоговой базы или квалификации операций, а также по вопросам, в которых закон предоставляет органу усмотрение. Практика таких соглашений невелика, и суды проверяют их особенно тщательно.

С государственными и муниципальными заказчиками по контрактам, заключённым по 44-ФЗ, ситуация иная. Спор носит гражданско-правовой характер, и мировое соглашение возможно. Однако заказчик ограничен бюджетными правилами и требованиями закона о контрактной системе, поэтому списание неустойки или изменение цены контракта допускаются только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

Процедура утверждения и последствия

Мировое соглашение рассматривается в судебном заседании. Стороны извещаются о времени и месте, но неявка извещённых лиц не препятствует рассмотрению, если они представили заявление о рассмотрении в их отсутствие. Суд проверяет текст, выясняет, понимают ли стороны последствия, и выносит определение.

Определение об утверждении

Определение об утверждении мирового соглашения содержит полный текст соглашения и указание на прекращение производства по делу. С этого момента повторное обращение в суд по тому же спору, между теми же лицами и по тем же основаниям не допускается. Если соглашение утверждено в апелляции или кассации, ранее принятые судебные акты подлежат отмене.

Обжалование определения

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд округа в течение месяца со дня вынесения. Лица, не участвовавшие в деле, чьи права затронуты соглашением, тоже вправе подать кассационную жалобу. Так нередко поступают кредиторы должника, узнавшие о соглашении, по которому имущество передано одному из кредиторов.

Частичное мировое соглашение

Стороны не всегда могут договориться обо всём. Пленум ВАС допустил заключение мирового соглашения в отношении части требований. В этом случае производство по делу прекращается в соответствующей части, а по остальным требованиям рассмотрение продолжается. Частичное соглашение удобно, когда основной долг бесспорен, а спор идёт только о неустойке или убытках: стороны фиксируют график погашения долга и оставляют суду решить вопрос о санкциях.

Такое соглашение должно чётко определять, какие требования им урегулированы. Если граница размыта, возникает риск, что суд откажет в утверждении или впоследствии возникнут споры о том, какие требования ещё подлежат рассмотрению.

Судебное примирение и медиация

Перед заключением соглашения стороны могут воспользоваться процедурами примирения. Помимо переговоров и медиации, АПК РФ предусматривает судебное примирение с участием судебного примирителя из числа судей в отставке. Результат таких процедур оформляется мировым соглашением или частичным отказом от требований. Для сторон это способ урегулировать спор при участии нейтрального лица без дополнительных затрат на медиатора.

Исполнение утверждённого мирового соглашения

Статья 142 АПК РФ устанавливает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и сроки, предусмотренные соглашением. Если соглашение не исполнено добровольно, оно подлежит принудительному исполнению по исполнительному листу, выдаваемому арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего соглашение.

Получение исполнительного листа

Для получения исполнительного листа подаётся ходатайство в суд, утвердивший соглашение. К нему прикладываются доказательства неисполнения: отсутствие платежа в установленный срок, переписка, акт о непередаче имущества. Суд выдаёт лист на основании условий соглашения. Поэтому если соглашение сформулировано неясно, взыскатель может получить лист, который невозможно исполнить.

График платежей и ускорение

Практика допускает включение в соглашение условия о том, что при нарушении графика рассрочки вся оставшаяся сумма становится подлежащей уплате единовременно. Такое условие помогает при неисполнении: взыскатель получает лист на всю оставшуюся сумму, а не на каждый просроченный платёж. Можно также предусмотреть неустойку за просрочку платежей по соглашению, но её размер должен быть определённым.

Исполнение соглашения, связанного с имуществом

Если соглашение предусматривает передачу недвижимости или доли, определение суда служит основанием для государственной регистрации перехода права. Практика регистрирующих органов требует, чтобы в соглашении были все сведения об объекте и сторонах, достаточные для внесения записи. При отказе в регистрации сторона вправе оспорить его в суде, ссылаясь на определение об утверждении.

Если по соглашению одна сторона обязана совершить действие, например подписать документы или освободить помещение, исполнительный лист выдаётся на это неимущественное обязательство. Для таких случаев полезно включать в соглашение неустойку в твёрдой сумме за каждый день просрочки, чтобы у должника был стимул исполнить обязанность без затяжного исполнительного производства.

Расторжение и изменение мирового соглашения

Вопрос о расторжении утверждённого мирового соглашения давно обсуждается в практике. Позиция, отражённая в постановлении Пленума ВАС № 50, состоит в том, что утверждённое судом соглашение не может быть расторгнуто в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства о расторжении договоров.

Что может сделать сторона при неисполнении

Вместо расторжения сторона получает исполнительный лист на исполнение условий соглашения. Возобновить рассмотрение дела по первоначальному иску нельзя. Если соглашение содержит условие, что при неисполнении истец вправе требовать взыскания первоначальной суммы долга, такое условие исполняется через исполнительный лист, выданный на основании соглашения.

Изменение условий

Изменить утверждённое соглашение стороны не могут своей волей. Если обстоятельства изменились, возможны отсрочка или рассрочка исполнения по заявлению должника на основании статьи 324 АПК РФ, а также новое мировое соглашение на стадии исполнения, которое тоже подлежит утверждению судом. Устные или письменные договорённости об изменении графика, не утверждённые судом, не имеют силы для судебного пристава.

Пересмотр определения

Определение об утверждении может быть пересмотрено по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Пример — сделка, лежавшая в основе соглашения, впоследствии признана недействительной. Такое основание встречается редко, но позволяет отменить определение и вернуть дело к рассмотрению.

Типовые примеры из практики утверждения

Ниже описаны типовые ситуации. Это модели, которые часто встречаются в арбитражных судах, а не конкретные дела адвоката.

Рассрочка долга по поставке

Поставщик взыскивает долг, покупатель признаёт его, но не может заплатить сразу. Стороны договариваются о рассрочке на несколько месяцев с отказом от части неустойки и условием об ускорении при просрочке. Суд утверждает соглашение, поскольку оно не затрагивает третьих лиц, а условия определённы. Истец получает часть пошлины из бюджета, а при нарушении графика — исполнительный лист на остаток.

Отступное в виде имущества

Должник предлагает передать в счёт долга оборудование. Суд запрашивает сведения о финансовом положении должника и о наличии других кредиторов. Если должник имеет признаки неплатёжеспособности, соглашение может быть признано нарушающим права других кредиторов, и в утверждении откажут. При отсутствии таких признаков и точной индивидуализации оборудования соглашение утверждается.

Мировое соглашение с участием поручителя

Кредитор, должник и поручитель подписывают соглашение, по которому поручитель принимает на себя обязанность погасить долг в рассрочку. Суд утверждает такое соглашение, если поручитель ясно выразил согласие и подписал текст. Взыскатель получает возможность требовать исполнения от двух лиц, что повышает шансы на реальное погашение.

Соглашение на стадии исполнительного производства

Решение суда вступило в силу, взыскатель предъявил лист приставу, но у должника нет свободных денег. Стороны договариваются о рассрочке и заключают мировое соглашение на стадии исполнения. Оно подаётся в суд, выдавший исполнительный лист, и утверждается определением. После утверждения исполнительное производство прекращается, а при нарушении условий взыскатель получает новый лист, уже на основании соглашения. Такой путь выгоден обеим сторонам: должник избегает ареста счетов, а взыскатель получает понятный график и возможность быстро вернуться к принудительному взысканию.

Как подготовить соглашение, которое суд утвердит

Качественный текст соглашения экономит время и снижает риск отказа. Несколько практических правил помогают избежать типичных ошибок.

• Указывайте точную сумму, сроки и порядок исполнения, реквизиты для платежей.
• Индивидуализируйте имущество, которое передаётся, и проверьте, не требуется ли регистрация или согласие третьих лиц.
• Проверьте полномочия подписантов и наличие в доверенностях права на заключение мирового соглашения.
• Пропишите распределение судебных расходов и последствия нарушения графика.
• Если сторона находится в сложном финансовом положении, оцените риск оспаривания соглашения в банкротстве.

Мировое соглашение, заключённое с должником, у которого впоследствии введена процедура банкротства, может быть оспорено как сделка с предпочтением или подозрительная сделка. Этот риск стоит учитывать, выбирая между рассрочкой и немедленным принудительным взысканием.

Адвокат Петрова Е. В. готовит и согласовывает мировые соглашения по делам в арбитражных судах, а также сопровождает их исполнение. После изучения материалов дела можно оценить, какие условия реалистичны, какие риски несёт соглашение для каждой стороны и как сформулировать текст, чтобы суд его утвердил, а при неисполнении его можно было принудительно исполнить.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта arbitrazhdelo@gmail.com.