Ввоз природного камня из-за рубежа: страна происхождения, пошлины и документы

Природный камень для облицовки и благоустройства часто закупают за пределами России: в государствах ЕАЭС, в Китае, Индии, Турции. Спор возникает, когда партия задерживается на границе, приходит без документов о происхождении, покупателю доначисляют налог при импорте, а поставщик отвечает, что это не его забота. Первое действие — ещё до подписания договора определить, кто будет импортёром, каким путём поедет камень и кто отвечает за таможенные и налоговые формальности.

Если договор уже заключён и проблема возникла, соберите контракт, инвойс, транспортную накладную, документы о происхождении и переписку, а затем направьте поставщику письменное требование с указанием, какую обязанность он не выполнил. Правила заметно различаются в зависимости от того, откуда едет товар: из государства ЕАЭС или из третьей страны.

Ввоз из государств ЕАЭС и из третьих стран: в чём разница

Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия образуют общую таможенную территорию ЕАЭС. При перемещении товаров между этими государствами таможенное декларирование не проводится и ввозные пошлины не уплачиваются. Поэтому если в договоре предметом поставки назван казахстанский гранит Капал-Арасан, пошлины не будет, но у российского покупателя появятся обязанности по налогу на добавленную стоимость и документам. При ввозе из третьих стран подаётся декларация на товары, уплачиваются ввозная пошлина по Единому таможенному тарифу ЕАЭС и НДС. Ставка зависит от кода товара по ТН ВЭД, поэтому код стоит согласовать до отгрузки: необработанные блоки, распиленные плиты и полированные изделия могут относиться к разным позициям.

Для сравнения: камень из Лоухского района Карелии покупается по обычному договору поставки внутри страны, без импортного НДС, расчётов в валюте и перевода документов. Разница в цене между отечественной и импортной партией часто съедается расходами на логистику, налоги и простой на границе, и эти расходы полезно посчитать заранее.

НДС при ввозе из ЕАЭС: кто платит и в какой срок

При ввозе из государства ЕАЭС налог платит российский покупатель-импортёр в свою налоговую инспекцию. По пункту 19 Протокола о порядке взимания косвенных налогов (приложение № 18 к Договору о ЕАЭС) косвенные налоги уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия ввезённых товаров на учёт. В этот же срок подаются декларация по косвенным налогам и заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с приложением договора, транспортных и товаросопроводительных документов.

Для покупателя это значит, что без документов продавца налог правильно не оформить. Статья 456 ГК РФ обязывает продавца одновременно с товаром передать относящиеся к нему документы, если иное не предусмотрено договором. Если документы не переданы, статья 464 ГК РФ позволяет назначить разумный срок для их передачи, а при неисполнении — отказаться от товара.

Страна происхождения камня и документы, которые её подтверждают

Страна происхождения не всегда совпадает со страной отправления. Камень может быть добыт в одной стране, распилен и отполирован в другой, а отгружен из третьей. Правила определения происхождения собраны в главе 4 Таможенного кодекса ЕАЭС (статьи 28–36): там описаны критерии происхождения, декларация о происхождении и сертификат о происхождении товара. Для торговли между странами СНГ применяется сертификат формы СТ-1.

Происхождение влияет на ставку пошлины, на возможность применить тарифные преференции, а в закупках по 44-ФЗ — на применение национального режима (статья 14 закона). Поэтому в договоре стоит прямо указать страну происхождения и обязанность поставщика передать документ, который её подтверждает.

Документы о качестве на импортный камень

Иностранный паспорт качества или протокол испытаний не всегда понятен российскому заказчику и эксперту. До отгрузки выясните, подпадает ли конкретный товар под обязательное подтверждение соответствия, и закрепите в договоре, какие показатели подтверждаются и каким документом: прочность, водопоглощение, морозостойкость, размеры и допуски. Требование о переводе документов на русский язык и о том, кто его оплачивает, лучше записать отдельно.

Если камень пойдёт на объект, где заказчик требует протоколов российской лаборатории, предусмотрите, кто отбирает пробы и оплачивает испытания, а также что происходит с партией, если результат не совпадёт с заявленным.

Условия договора с иностранным поставщиком

Стороны вправе выбрать право, применимое к договору (статья 1210 ГК РФ). Если выбора нет, к договору купли-продажи по общему правилу применяется право страны, где находится продавец (статья 1211 ГК РФ). Для российского покупателя это означает спор по иностранным правилам, поэтому выбор права стоит обсудить заранее.

Базис поставки по Инкотермс определяет, где риск переходит к покупателю и кто отвечает за экспортные и импортные формальности. Отдельно согласуют валюту цены и платежа, порядок аванса, язык документов и суд. Стороны могут заключить соглашение о рассмотрении спора арбитражным судом РФ (статья 249 АПК РФ) или третейским судом.

Перевозка через границу и повреждения в пути

Международная автоперевозка оформляется накладной CMR по Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов. Конвенция ограничивает ответственность перевозчика суммой, рассчитываемой от веса груза, поэтому для хрупких полированных плит такой суммы может не хватить. Разумно застраховать груз и прописать упаковку: поддоны, обрешётку, прокладки между плитами.

При приёмке сверяют пломбы и количество мест, а повреждения отмечают в накладной и в акте в присутствии водителя. Без таких отметок доказать, что скол появился в дороге, а не на складе покупателя, сложно.

Претензия и суд по спору с иностранным поставщиком

Арбитражные суды РФ рассматривают споры с участием иностранных лиц в случаях, перечисленных в статье 247 АПК РФ, например если исполнение договора должно было иметь место на территории России. Порядок досудебного урегулирования и срок ответа на претензию лучше записать в договоре, чтобы не спорить о них потом. Претензию отправляют способом, который подтверждает вручение, и прикладывают акт приёмки, накладную, фотографии и расчёт требований.

Если решение придётся исполнять в стране поставщика, понадобится его признание там. Это занимает время, поэтому в спорах с иностранной стороной особое значение имеют аванс, обеспечение и условия оплаты по факту приёмки.

Адвокат поможет проверить внешнеторговый договор до подписания, оценить налоговые и таможенные последствия выбранной схемы, составить претензию иностранному поставщику и представить интересы в арбитражном суде. Исход зависит от условий договора и собранных документов, поэтому начинать стоит с их анализа.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта arbitrazhdelo@gmail.com.